ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ВЛАДИ В ПРОБЛЕМНО-ХРОНОЛОГІЧНОМУ РАКУРСІ
DOI:
https://doi.org/10.30888/2663-5712.2023-18-03-004Ключові слова:
місцеве самоврядування, адміністративно-територіальний устрій, реформа, демократія, адміністративні послуги, об’єднані територіальні громади.Анотація
Розглянуто передумови децентралізації влади, хід подій, завдання, досягнення, труднощі й проблеми на шляху централізації влади, реформи, яка розпочалася в 2014 р. і була призупинена в лютому 2022 р. у зв’язку з уведенням в країні воєнного стану після вMetrics
Посилання
Батанов О. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні [монографія] / О. В. Батанов / за заг. ред. В. Ф. Погорілка. –К.: Концерн “Видавничий дім “ІнЮре”, 2003. –356 с.
Бобровська О. Змістовно-порівняльний аспект публічного адміністрування на місцевому рівні / О. Бобровська, А. Зєніна-Біліченко // Публічне адміністрування: теорія та практика. 2014. Вип. 2. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua.
Бортник Р. Децентралізація: проблеми, ризики та реальні цілі // Український інститут політики. 2021. [Електр.ресурс]. – Режим доступу:uiamp.org.ua/decentralizaiya-problemi-riziki-ta-realni-cili.
Вакуленко В. Основи місцевого самоврядування сільських громад: навч. посіб. / В. Вакуленко. –К : Вид-во НАДУ, 2005. –352 с
Василенко Л. 2017. Децентралізація та реформа місцевого самоврядування // Підприємництво, господарство і право. 2017. №13. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: http://pgp-jornal.kyev.ua/archive/2017/3/28pdf
Ведернікова І. Без точки опори. Але в одному човні (2020). [Електр.ресурс]. – Режим доступу: zn.ua/internal/bez-tochki-opori-ale-v-odnomu-chovni-34353_.html.
Ведернікова І. Я хмари розведу руками, пацани //Дзеркало тижня. 2021. 24 січня. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: zn.ua/ukr/interna/ja-khmari-rozvedu-rukavi-patsani.html.
В ЄС назвали найбільш успішну реформу. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://www.slovoidilo.ua/2018/05/09/novyna/polityka/yes-nazvaly-najbilsh-uspishnishu-reformu-ukrayini/.
Ворона П.В. Місцеве самоврядування в Україні і політичні партії: Монографія/ П.В. Ворона. - Х.: Вид-во НАДУ «Магістр», 2008. – 184 с.
Ворона, П., 2014. Майбутнє – за сильними місцевим самоврядуванням…// Віче. – 2014. – №13. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: veche. kiev.ua/jornal/425/
Ганущак Ю. Конституювання децентралізації: поховати, або народити //Дзеркало тижня. 2019. №1. 12 18 січня.
Децентралізація і формування політики регіонального ро]звитку: наукова доповідь/ [Шевченко О.В., Романова В.В., Жаліло Я.А та ін.]; за наук.ред. Я.А. Жаліла. – Київ: НІСД, 2020. – 153 с. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2020-09/decentralizatsiya-i-formuvannya-polityky-regionalnogo-rozvytku-v-ukraini_0.pdf.
Дискуссия о децентрализации в областях продолжится на протяжении двух недель // Интерфакс Украина. 29.02.20. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: interfax.com.ua/news/political/644060.html.
Дробот І. Гарантування місцевого самоврядування: теоретико-методологічний аспект / І. Дробот. –Львів: ЛІДУ НАДУ, 2006. – 287 с.
Дружбинский В. В последний момент произошли огромные сдвиги…// Зеркало недели. – 2005. – 7 октября.
Євсеєва Г.П., Кривчик Г.Г. Формування системи місцевого управління в Україні (1990 – 2010 рр.) // Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук.пр. – Дніпро: ДРІДУ НАДУ, 2019. – Вип.1(40). – С. 13-20.
Єгорова В.С. Процес децентралізації влади в Україні // Часопис Київського університету права. 2017. №4. С. 66-69.
Журавський В. Реформа місцевого самоврядування в Україні: плюси і мінуси // JURISPRUDENTIA. Інтернет-видання. [2004 р.] [Електр.ресурс]. – Режим доступу: www.lauar.org.ua.
Запровадження інституту старости як одного з механізмів кооперації в громаді [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://parlament.org.ua/2021/12/20/ zaprovadzhennya-institutu-starosti-yak-odnogo-iz-mehanizmiv-kooperatsiyi-u-gromadi/.
Захарова А. Новая Украина: или общины, или 300 уездов // Сегодня. 2013. 4 нояб.
Ищенко Ф., Тимофеев И. Страна на карантине: сколько украинцев оказалось на грани выживания // Сегодня. 2020. 26 мая.
І нашим, і вашим [Електр.ресурс]. – Режим доступу: vgolos.com.ua/ slidamyi_romana_ bezsmertnogo_104921.html.
Карплюк В., 2016. Народний депутат може допомогти місцевому самоврядуванню тільки одним: з ранку до вечора працювати над удосконаленням законодавчої бази // Віче. 2016. №11. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: veche. kiev.ua/jornal/5229/.
Кількість адміністративно-територіальних одиниць в Україні на 1 січня 2014 р. [Електр.ресурс]. – Режим доступу://www.ukrstat.gov.ua/operativ/ operativ2013/ds/ator/ator 2014_u.htm.
Кількість українців, що заразилися на COVID, перевалило за 1 мільйон (2020). – [Електр.ресурс]. – Режим доступу:pravda.com.ua/news/2020/12/24/727804.
Коваленко С. Ще ніколи День Соборності не був таким великим, вистражданим і заслуженим святом! // Голос України. – 2015. – 23 січня.
Кривчик Г.Г. Децентралізація української влади: концепція, впровадження, результати її першого етапу (2014-2018 рр.) // Universum Historiae et Archeologiae. Дніпро, 2019. Т.2 (27). Вип 2. С.95 - 106
Кривчик Г.Г. Децентралізація влади в Україні на тлі пандемії COVID-19 Грані. 2021. № 1. С. 35 – 45.
Куйбіда В.С., 2018. Реформа системи державного управління та місцевого самоврядування в Україні: стан, виклики, перспективи здійснення: наук. доп. /авт. кол.за заг.ред В.С. Куйбіди. К: НАДУ, 2018.
Куценко В.І., 2014. Соціальний вектор розвитку українського села: стан, проблеми та шляхи їх подолання // Економіка України. 2014. №3. С. 83 – 93.
Лахижа М., Поліщук Д. Демократія та децентралізація: співвідношення понять і проблеми взаємовпливу взаємозалежності // Наукові перспективи. 2021. №3(9). [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2021-3(9)-105-117.
Левочкин, С., 2018. Децентрализация в исполнении нынешней власти обернулась имитацией // Страна ua. – 2018. 9 окт. [Електр.ресурс]. – Режим доступу:strana.ua/opinions/165345-detsentralizatsija-v-ispolnenii-nyneshnej-vlasti-o.
Миколайчук Н., 2019. Громади приречені на успіх // Голос України. 2019. – 21 лютого.
Місцеві вибори в Україні. 2020. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: uk.wikepedia.org/wiki/ Місцеві_вибори_ в_Україні_2020.
Наконечний В. В. Управління містом: теоретико-методологічний вимір : [монографія] / В. В. Наконечний. —Х: Цифрова друкарня № 1, 2012. –263 с.
Погорілко М. Реформа децентралізації: Гройсман заявив, цей уряд і цей парламент навряд чи зможуть її завершити. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: news.obozrevatel.com/ukr/politics/grojsman-prj-detsentralizatsiyu-tsej-uryad-itsey-parlament-navryad-chi-zavershat-reformu-tam-nemae-rozuminnya-prptsesiv.htm.
Попова О. (2020). Адміністративний форсаж. Чим загрожує прискорення реформи самоврядування. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: zn.ua/economics_of_regions/administrativnyy_forsazh-chem-ugrozhaet.
По скорости распространения covid-19 Украина уступает только четырем странам Европы (2020 // Украинская правда. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/rus/news/2020/12/197277511/.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади: Розпорядження КМУ №333-р. від 1.04.2014 р. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: zakon. rada.gov/ua/laws/show/333-2014-p.
Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 05.02.2015 р. № 157-VІІІ. [Електр.ресурс]. –Режим доступу: http//www.rada.gov.ua.
Про утворення і ліквідацію районів: Постанова Верховної Ради України №807-ІХ від 17.07.2020 // Відомості Верховної Ради України. 2020. № 33. Ст. 235. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-20#Texт.
Результати першого етапу децентралізації в Україні. 2014 – 2018 роки [Електр.ресурс]. – Режим доступу: decentralization.gov.ua/about Рада уменьшила количество районов в Украине: 136 вместо 490 (2020) // Украинская правда. 17 липня. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/rus/news/2020/07/07/7259715/.
Рада уменьшила количество районов в Украине: 136 вместо 490 (2020) // Украинская правда. 17 липня. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/rus/news/2020/07/07/7259715/.
Ромашкіна О., 2019. Маємо забезпечити незворотність реформи і закріпити в Конституції повсюдність місцевого самоврядування // Голос України. 2019. 22 лютого.
Романова В., Умланд А. Реформа децентралізації в Україні. // Політичні дослідження. 2021. №1. С. 41-51. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2021/06/romanova_umland_reforma.pdf.
Сент-Екзюпери, А. де. Цитадель [сб., пер.с фр.] Антуан де Сент-Екзюпери. – М.: АСТ ХРАНИТЕЛЬ, 2020. – 368 с.
Серьогін С.М., Гончарук Н.Т., Сучасний стан , проблеми та перспективи децентралізації влади в Україні: оцінювання результатів формування та розвитку самоврядних громад: монографія / За загл.та наук. ред. С.М. Серьогіна, І.А. Чикаренко,. Дніпро: ДРІДУ НАДУ, 2019. – 292 с.
Симоненко В. Тупик судьбоносной реформы// Вечерняя Одесса. 2020. 20 октября.
Слідами Романа Безсмертного // Вголос. – 2005. 26. 05 // [Електр.ресурс]. – Режим доступу: vgolos.com.ua/slidamyi_romana_bezsmertnogo_104921.
Ткачук А.Ф., 2012. Місцеве самоврядування та децентралізація. Практичний посібник / [А. Ткачук]; Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні. – DESPR. – К.: Тов «Софія», 2012. – 120 с.
Ткачук А.Ф., 2017. Реформа місцевого самоврядування. Децентралізація [Електр.ресурс]. – Режим доступу: reforsquide.org.ua /analytics/українська-реформа-місцевого-самоврядування.
Ткачук А., Державна регіональна політика в Україні: від декларацій до регіонального розвитку // Дзеркало тижня. 2013. № 41. 8 – 15 листопада.
Ткачук А., Децентралізація : тиск і спротив // Дзеркало тижня. 2015. №6. 6 – 13 лютого.
Ткачук А., Про децентралізацію, федералізацію та малограмотних сепаратистів // Дзеркало тижня. 2014. №16. 16 – 23 травня.
Ткачук А., Про децентрализацію, успіхи, ризики і роль парламенту // Дзеркало тижня. – 2017. – №1. 14 – 20 січня
Томенко М. (2021) Децентрализация по схемам правнуков Кагановича. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: obozrevatel.com/person/nikolaj-tomenko.htm.
Трохименко О., 2016. Децентралізація на тлі боротьби світоглядів // Віче. 2016. №1. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: veche.kiev.ua/jornal/5066.
Філонов М. Партії регіонів // Українська правда. 2019. 18 груд. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/columns/2019/12/18/.
Філонов М. Наступна зупинка –місцеві вибори // Українська правда. 2019.1 серп. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/columns/2019/08/1/7222512/.
Філонов, М. Політичний джекпот «43 мільйони». Яка доля чекає на переможця і країну? //Українська правда. 2019. 7 листопада. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/columns/2019/07/11.
Філонов М. «Слуга народу» і реформи. Вибори програли, децентралізацію зупинили // Українська правда. 2020. 27 лист. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/columns/2020/11/27/.
Філонов М. Наступна зупинка –місцеві вибори // Українська правда. 2019.1 серпня. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: pravda.com.ua/columns/2019/08/1/7222512/.
Что известно о мэре Черкасс, его политическое прошлое и любимый Mercedes (2020). [Електр.ресурс]. – Режим доступу: vybory.24tv.ua/ru/anatolij_bondarenko_biografija_kto_jeto_bondarenko_ chto_isvestno_ n1337398
Ярошенко І. В., 2015. Проблемні питання реалізації реформи децентралізації влади в Україн / І.В. Ярошенко, І.Б. Семитуліна. [Електр.ресурс]. – Режим доступу: http://www.problecon.com/pdf/2015/4_ 0/177_178.pdf .
28 практик громад були визнані кращими у 2021 році (перелік). [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://decentralization.gov.ua/news/14411.
70% територіальних громад створили Центри надання адміністративних послуг, - Мінрегіон [Електр.ресурс]. – Режим доступу: https://decentralization.gov.ua/news/14094).
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2023 Автори
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
